11月19日，中國煤炭報刊發(fā)云煤（煤化）集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)寧德剛被采訪(fǎng)報道文章《做好兜底保障 助力綠色云南發(fā)展》，以下為原文：

在清潔能源大省云南，云南省煤炭產(chǎn)業(yè)（云南煤化）集團不僅起到重要的能源兜底保障作用，還肩負著(zhù)打造“綠色能源牌”的發(fā)展重任。近年來(lái)，該集團聚焦煤炭主業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調整資本結構，加快產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展綠色能源綜合服務(wù)，正逐步向全國一流綠色能源綜合服務(wù)商邁進(jìn)。近日，該集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)寧德剛接受了本報記者采訪(fǎng)。

記者：請您介紹一下云南省煤炭產(chǎn)業(yè)（云南煤化）集團近幾年的發(fā)展情況及在區域經(jīng)濟中發(fā)揮的作用？

寧德剛：云南省煤炭產(chǎn)業(yè)（云南煤化）集團（以下簡(jiǎn)稱(chēng)云煤集團）是深入貫徹落實(shí)云南省委、省政府推動(dòng)云南煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在云南煤化集團改革重組基礎上成立的省屬?lài)写笮兔禾科髽I(yè)。

近年來(lái)，云煤集團按照云南省委、省政府打造世界一流“綠色能源牌”的決策部署，以全面加強黨的領(lǐng)導和建設為統領(lǐng)，聚焦主責主業(yè)，推進(jìn)煤炭資源整合，不斷深化改革，有效化解各類(lèi)風(fēng)險，克服重重困難，集團從瀕臨破產(chǎn)走向浴火重生，從為生存而戰轉向高質(zhì)量發(fā)展。2021年，云煤集團實(shí)現營(yíng)收240.67億元，完成利潤6.58億，營(yíng)收、利潤實(shí)現4年連增，資產(chǎn)規模3年增加1倍，位列2022中國煤炭企業(yè)50強第36位。作為云南煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重要實(shí)施主體和全省煤炭供給主體，保障作用凸顯。

此外，近3年來(lái)，云煤集團積極履行社會(huì )責任，共投入扶貧資金639萬(wàn)元，選派16名駐村隊員支持脫貧攻堅和鄉村振興。在防疫工作中，對口捐贈280余萬(wàn)元抗疫物資，減免中小微企業(yè)房租1261.36萬(wàn)元。企業(yè)內外部發(fā)展環(huán)境明顯改善“，云煤品牌”形象逐步形成。

記者：2015年至今，是云煤集團從虧損走向盈利的一個(gè)重要階段，請問(wèn)企業(yè)經(jīng)歷了怎樣的過(guò)程造就了今天的發(fā)展態(tài)勢？

寧德剛：云煤集團是新公司老企業(yè)，所屬多為國有老礦或傳統重化企業(yè)，客觀(guān)上講，投入不足、資源賦存條件差、裝備技術(shù)落后、歷史負擔沉重。受“經(jīng)濟下行、產(chǎn)能過(guò)剩、高杠桿快速擴張”等多重因素影響，從2012年開(kāi)始，云南煤化集團生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況急劇惡化，2015年資金鏈斷裂，企業(yè)陷入生存危機。面對客觀(guān)實(shí)際，我們具體實(shí)施了如下舉措。

一是在云南省委、省政府的堅強領(lǐng)導和推動(dòng)下，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，積極支持國家煤炭去產(chǎn)能政策，著(zhù)力“瘦身、減負、強體、增效”。先后實(shí)施去產(chǎn)能、出“僵尸”、分流安置職工、司法重整、資產(chǎn)業(yè)務(wù)重組、轉型升級等改革舉措。關(guān)閉退出礦井30對，退出煤炭產(chǎn)能576萬(wàn)噸/年，退出電石產(chǎn)能10萬(wàn)噸/年、水泥產(chǎn)能30萬(wàn)噸/年，出清“僵尸企業(yè)”55戶(hù)，妥善分流安置職工19750人。實(shí)施云南煤化集團本部、云維集團、東源公司、解化清潔能源公司等8家企業(yè)的司法重整，化解債務(wù)537億元，逐步使企業(yè)發(fā)展走上良性軌道。

二是通過(guò)剝離、轉讓、整合、引進(jìn)投資者等方式，完成電解鋁、合成氨、煤焦化、電力、水泥等板塊的資產(chǎn)業(yè)務(wù)重組。2015年以來(lái)處置閑置資產(chǎn)、低效無(wú)效資產(chǎn)賬目?jì)糁?.19億元。通過(guò)盤(pán)活處置低效無(wú)效資產(chǎn)，累計收回資金6.7億元；通過(guò)股權轉讓、債權轉讓?zhuān)刂仆顿Y有效止損33.48億元，挽回損失5.1348億元；通過(guò)處置“僵尸企業(yè)”、停止投資等方式，每年減少財務(wù)費用支出3.5億元；通過(guò)對昭通煤業(yè)、羅平煤業(yè)、保山水泥、宣威乙炔等基建項目停止投資，累計止損56.19億元。

三是以建立現代企業(yè)制度為抓手，不斷完善企業(yè)法人治理結構。重構管理體系，壓縮管理層級，縮短管理鏈條，切實(shí)提高管控效能。實(shí)行“一企一策”，建立并完善以效益為導向的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核機制。加強生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，提高裝置運行效率，促進(jìn)產(chǎn)能釋放，集團生產(chǎn)逐步恢復正常，造血功能逐步改善，經(jīng)營(yíng)持續向好，盈利能力持續增強。

通過(guò)改革脫困轉型發(fā)展，集團實(shí)現從瀕臨破產(chǎn)邁向高質(zhì)量發(fā)展，走出了一條“戰危圖存、破繭重生、轉型發(fā)展”的改革之路，形成了脫困轉型“云煤模式”，擦亮了“云煤品牌”。

記者：改革脫困以來(lái)，云煤集團在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面做了哪些努力？

寧德剛：一是全力推進(jìn)煤炭資源整合重組，提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度。積極參與新一輪煤炭資源整合，管理的煤礦由31對增至47對，礦井數占全省礦井數量由整合前不到8%提升到21.17%；集團控制的煤炭資源量由12.96億噸提升到37.1億噸，在全省占比由5.27%提升到15%；核定產(chǎn)能由877萬(wàn)噸/年增至1245萬(wàn)噸/年，規劃產(chǎn)能由1824萬(wàn)噸/年增至2920萬(wàn)噸/年。

二是推進(jìn)重大資產(chǎn)業(yè)務(wù)重組，產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化。通過(guò)實(shí)施資產(chǎn)業(yè)務(wù)重組，引進(jìn)戰略投資者，著(zhù)力解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題。3年來(lái)，通過(guò)做產(chǎn)業(yè)上的“加減法”和體制機制改革上的“乘除法”，集團主業(yè)更加集中，產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化。

三是著(zhù)力推進(jìn)復工復產(chǎn)及轉型升級改造，能源保障能力逐步增強。通過(guò)推進(jìn)轉型升級、證照手續辦理、復工復產(chǎn)，集團煤炭供應量年均增長(cháng)70%左右，在區域煤炭市場(chǎng)的話(huà)語(yǔ)權和影響力持續增強。我們全力抓好電煤保供，實(shí)現了對全省主力火電廠(chǎng)供煤的全覆蓋，發(fā)揮了國企電煤保供主力軍和壓艙石作用，為全省經(jīng)濟穩定運行、電煤穩價(jià)保供貢獻“云煤力量”。

四是統籌發(fā)展與安全，提升安全保障能力。我們將安全環(huán)保貫穿于集團發(fā)展的各領(lǐng)域和全過(guò)程。堅持“管理、裝備、素質(zhì)、系統”并重，人防物防技防綜合施策，著(zhù)力從合法合規、系統優(yōu)化、技術(shù)管理、設備達標、員工培訓、生產(chǎn)組織、現場(chǎng)管理、隱患排查治理、應急救援、考核獎懲和責任追究等方面入手，不斷健全完善安全環(huán)保管理體系，提升安全保障能力。構建了總部統一監管、片區巡查、駐礦（企）盯守“三位一體”的安全管理架構體系和盯守巡查機制，形成逐級分解、立體覆蓋的安全生產(chǎn)責任體系，安全環(huán)保治理水平持續提升。

五是加快煤礦“五化”建設，引領(lǐng)轉型發(fā)展。著(zhù)力加強現有礦井改造升級，大力推進(jìn)“一優(yōu)三減”，圍繞“五化”要求，系統謀劃煤礦“五化”建設，“一礦一策”制定規劃方案，因礦施策、分步實(shí)施。生產(chǎn)礦井基本實(shí)現綜采綜掘，建成信息化管控平臺，實(shí)現輔助系統自動(dòng)化，其中長(cháng)嶺一號煤礦、朱家灣煤礦等智能化示范礦井、國家安全生產(chǎn)標準化一級達標煤礦建設穩步推進(jìn)。

記者：云南是清潔能源大省，煤炭的清潔利用是發(fā)展的重點(diǎn)，云煤集團對此有哪些探索？

寧德剛：我們把煤炭的高效清潔綜合利用作為助力實(shí)現碳達峰、碳中和目標的一個(gè)有效途徑，從源頭抓起，從固碳、減碳、消納碳等入手，大力推進(jìn)綠色礦山建設、資源綜合利用和技術(shù)升級。

一是大力推進(jìn)綠色礦山建設。我們通過(guò)礦區植樹(shù)和復墾來(lái)實(shí)現減碳。同時(shí)，利用現有礦山堆土場(chǎng)和閑置土地開(kāi)發(fā)綠色能源，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。

二是大力推進(jìn)資源綜合利用。主要是煤炭的分質(zhì)分級利用、煤矸石綜合利用、低濃度瓦斯發(fā)電、沿空留巷技術(shù)應用、煤矸石充填技術(shù)的應用等，節能成效顯著(zhù)。

三是大力推進(jìn)技術(shù)升級。通過(guò)減碳，利用高效氣化技術(shù)替代傳統氣化技術(shù)，合成氨單位綜合能耗下降29%左右，能耗水平優(yōu)于國家先進(jìn)值；通過(guò)引進(jìn)補碳技術(shù)，增加主要產(chǎn)品甲醇產(chǎn)量。

圖片云南省煤炭產(chǎn)業(yè)（云南煤化）集團先鋒化工公司甲醇精餾裝置

四是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整及轉型升級。加快傳統煤化向新型煤化轉型，無(wú)機化工向有機化工升級，實(shí)現煤炭資源高效清潔利用。加大自主研發(fā)力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)發(fā)可再生降解材料和綠色輪胎炭黑等新產(chǎn)品。

記者：云煤集團未來(lái)有怎樣的發(fā)展目標？圍繞此發(fā)展目標，主要從何處著(zhù)力？

寧德剛：面向未來(lái)，云煤集團堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，持續深入貫徹黨的二十大精神，胸懷“國之大者”，深刻認識以煤為主的基本國情和煤炭對能源安全的兜底保障作用，增強“煤炭保供穩價(jià)，推進(jìn)煤炭安全清潔高效利用，引領(lǐng)煤炭轉型升級”的使命感和歷史責任感，積極推進(jìn)企業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展。著(zhù)力做強做大煤炭產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)煤化工、做實(shí)做穩綜合服務(wù)，構建“以煤為基、相關(guān)多元、綜合發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)格局，通過(guò)實(shí)施“整合提升、安全綠色、科技驅動(dòng)、改革提質(zhì)、產(chǎn)融結合、管理增效、人才興企、文化融合”八大戰略，力爭到“十四五”末，打造一個(gè)年產(chǎn)能不低于5000萬(wàn)噸，營(yíng)業(yè)收入突破400億元，凈利潤突破30億元，經(jīng)濟效益好、發(fā)展質(zhì)量高、核心競爭力強、區域有影響力的現代化產(chǎn)業(yè)集團和先進(jìn)的綠色能源綜合服務(wù)商，推動(dòng)云南煤炭產(chǎn)業(yè)集約、安全、高效、綠色轉型發(fā)展，發(fā)揮煤炭對云南乃至區域能源供應的保障作用，助力云南經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

作者：本報記者 豐碩 通訊員 石曉巖 周冬榮

來(lái)源：中國煤炭報